农业是国民经济的基础,也是受气象条件影响最直接、最敏感的行业。在全球气候变化背景下,极端天气气候事件频发重发,对农业生产构成严峻挑战。中国气象局作为国家气象工作的主管部门,肩负着保障国家粮食安全和农业可持续发展的重要职责。面对新形势、新要求,必须坚持“趋利避害并举”的原则,并充分借助现代网络技术服务的强大赋能,全面提升农业气象灾害风险防范能力,为农业农村现代化保驾护航。
一、深刻认识“趋利避害并举”的战略内涵
“趋利避害”是应对气象灾害、利用气候资源的核心理念。“趋利”,即精准把握光、温、水等气候资源时空分布规律,为农业规划布局、品种选育、农事活动安排提供科学依据,充分挖掘气候生产潜力,发展特色气候经济,如特色农产品种植、观光农业等。“避害”,则重在通过精准监测、科学预警和有效应对,最大限度地减轻干旱、洪涝、高温热害、低温冷害、冰雹、大风等灾害性天气对农业生产造成的损失。两者相辅相成,统一于保障农业高产稳产和农民增收的总体目标之中。
二、网络技术服务为农业气象防灾减灾注入新动能
随着物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的迅猛发展,网络技术服务已成为提升农业气象服务精细化、智能化、普惠化水平的关键支撑。
- 构建“空天地”一体化智能监测网络:通过部署田间智能传感器、无人机、物联网设备,并与卫星、雷达等遥感监测数据深度融合,实现对农田小气候、土壤墒情、作物长势、灾情实况的实时、立体、连续监测。网络技术保障了海量数据的快速传输与汇聚,为灾害早期识别提供了“火眼金睛”。
- 发展基于大数据与人工智能的精准预警预报:利用高性能计算和机器学习算法,对多源气象数据、农业数据、地理信息数据进行深度挖掘和融合分析,可以显著提高灾害性天气的预报精度、延长预见期,并能针对不同作物、不同生育期、不同区域,生成定制化的灾害风险预警产品。网络平台使得预警信息能够快速生成并直达用户。
- 打造智慧化、场景化的信息发布与服务平台:依托移动互联网、智能手机App、农村应急广播、社交媒体等多元化渠道,构建覆盖“最后一公里”的预警信息发布网络。服务内容从单一的天气预报,拓展到农用天气预报、灾害预警、灾后评估、生产建议、保险理赔支持等全链条服务。基于位置服务(LBS),可以为农户、合作社、新型农业经营主体提供“点对点”的精细化指导。
- 支撑风险评估与智慧决策:利用网络技术整合历史灾害数据、承灾体数据、社会经济数据,构建数字化的农业气象灾害风险图谱和评估模型,实现对灾害风险的动态评估与区划。这为政府部门制定防灾规划、调整种植结构、优化农业保险政策提供了量化依据,也为农户的生产决策提供了智能化辅助工具。
三、全面提升农业气象灾害风险防范能力的路径
中国气象局需牵头联动农业农村等部门,协同推进以下工作:
- 强化顶层设计与标准建设:制定农业气象灾害风险防范能力提升的专项规划,明确发展目标与重点任务。加快制定农业气象监测、数据传输、服务产品、评估模型等方面的技术标准与规范,促进数据共享与业务协同。
- 深化科技创新与融合应用:持续加大对农业气象关键核心技术研发的投入,特别是在智能感知、灾害致灾机理、影响评估模型、人工智能预报算法等方面。鼓励气象部门与科研院所、高校、高科技企业合作,推动网络信息技术与农业气象业务的深度融合,孵化创新应用场景。
- 完善“网格化”服务体系:将气象防灾减灾纳入乡村治理体系,推动气象信息员队伍与村级网格员队伍融合。利用网络技术赋能基层,为信息员配备移动智能终端,使其成为灾害预警的“前沿哨兵”和防灾措施的“执行终端”。
- 加强科普宣传与能力培训:利用网络新媒体平台,广泛开展针对农民和基层干部的农业气象防灾减灾知识科普,提升全社会风险意识和自救互救能力。定期开展线上线下的专业技能培训,提高一线人员运用现代技术开展服务的能力。
- 健全协同联动机制:依托国家突发事件预警信息发布系统等平台,深化气象与农业农村、水利、应急管理、保险等部门的业务协作与应急联动。利用网络技术打通信息壁垒,实现灾情信息快速互通、应急指令高效协同、救灾资源优化配置。
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坚持趋利避害并举,是新时代应对气候风险、保障粮食安全的必然要求。以网络技术服务为引擎,推动农业气象监测更精密、预报更精准、服务更精细、防范更科学,必将有力筑牢农业气象防灾减灾的第一道防线,为端牢中国饭碗、全面推进乡村振兴提供更加坚实可靠的气象保障。